2017年3月6日,，住建部印發(fā)的《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導(dǎo)意見》指出： 開展生態(tài)修復(fù),、城市修補是治理“城市病”,、改善人居環(huán)境的重要行動,，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、補足城市短板的客觀需要,，是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標志,。

　“生態(tài)修復(fù),、城市修補”是指用再生態(tài)的理念,，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌,，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；用更新織補的理念,，拆除違章建筑,，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境,、景觀風(fēng)貌,，提升城市特色和活力。這項工作的具體內(nèi)容與執(zhí)行層面和防水人息息相關(guān),。

修復(fù)城市生態(tài),，改善生態(tài)功能

加快山體修復(fù)

加強對城市山體自然風(fēng)貌的保護，嚴禁在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石,、破山修路,、劈山造城。根據(jù)城市山體受損情況,，因地制宜采取科學(xué)的工程措施,，消除安全隱患，恢復(fù)自然形態(tài),。保護山體原有植被,，種植鄉(xiāng)土適生植物,，重建植被群落。在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,，探索多種山體修復(fù)利用模式,。

開展水體治理和修復(fù)

全面落實海綿城市建設(shè)理念，系統(tǒng)開展江河,、湖泊,、濕地等水體生態(tài)修復(fù)。加強對城市水系自然形態(tài)的保護,，避免盲目截彎取直,，禁止明河改暗渠、填湖造地,、違法取砂等破壞行為,。綜合整治城市黑臭水體，全面實施控源截污,，強化排水口,、管道和檢查井的系統(tǒng)治理，科學(xué)開展水體清淤,，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通和流動性,。因地制宜改造渠化河道，恢復(fù)自然岸線,、灘涂和濱水植被群落,，增強水體自凈能力,。

修復(fù)利用廢棄地

科學(xué)分析廢棄地和污染土地的成因,、受損程度、場地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境,，綜合運用多種適宜技術(shù)改良土壤,，消除場地安全隱患。選擇種植具有吸收降解功能,、適應(yīng)性強的植物,，恢復(fù)植被群落，重建自然生態(tài),。對經(jīng)評估達到相關(guān)標準要求的已修復(fù)土地和廢棄設(shè)施用地,，根據(jù)城市規(guī)劃和城市設(shè)計，合理安排利用,。

完善綠地系統(tǒng)

推進綠廊,、綠環(huán)、綠楔,、綠心等綠地建設(shè),，構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng),。按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求,，優(yōu)化城市綠地布局,，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠,、破硬復(fù)綠,、見縫插綠等，拓展綠色空間,，提高城市綠化效果,。因地制宜建設(shè)濕地公園、雨水花園等海綿綠地,，推廣老舊公園提質(zhì)改造,，提升存量綠地品質(zhì)和功能。喬灌草合理配植,，廣種鄉(xiāng)土植物,，推行生態(tài)綠化方式。

填補基礎(chǔ)設(shè)施欠賬

大力完善城市給水,、排水、燃氣,、供熱,、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,，加快老舊管網(wǎng)改造,，有序推進各類架空線入廊。加強污水處理設(shè)施,、垃圾處理設(shè)施,、公共廁所、應(yīng)急避難場所建設(shè),，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基本商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、科技、文化,、體育,、養(yǎng)老、物流配送等城市公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高服務(wù)水平,。

增加公共空間

加大違法建設(shè)查處拆除力度,，積極拓展公園綠地、城市廣場等公共空間,，完善公共空間體系,。控制城市改造開發(fā)強度和建筑密度,，根據(jù)人口規(guī)模和分布,，合理布局城市廣場，滿足居民健身休閑和公共活動需要,。加強對山邊,、水邊、路邊的環(huán)境整治,，加大對沿街,、沿路和公園綠地周邊地區(qū)的建設(shè)管控，禁止擅自占用公共空間,。

改善出行條件

加強街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),，推行“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,，打通斷頭路,，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達性,。優(yōu)化道路斷面和交叉口,，適當拓寬城市中心、交通樞紐地區(qū)的人行道寬度,，完善過街通道,、無障礙設(shè)施，推廣林蔭路,，加快綠道建設(shè),，鼓勵城市居民步行和使用自行車出行,。改善各類交通方式的換乘銜接,，方便城市居民乘坐公共交通出行。鼓勵結(jié)合老舊城區(qū)更新改造,、建筑新建和改擴建,，規(guī)劃建設(shè)地下停車場、立體停車樓,，增加停車位供給,。加快充電設(shè)施建設(shè)，促進電動汽車的使用推廣。

改造老舊小區(qū)

統(tǒng)籌利用節(jié)能改造,、抗震加固,、房屋維修等多方面資金，加快老舊住宅改造,。支持符合條件的老舊建筑加裝電梯,，提升建筑使用功能和宜居水平。開展老舊小區(qū)綜合整治,，完善照明,、停車、電動汽車充電,、二次供水等基礎(chǔ)設(shè)施,，實施小區(qū)海綿化改造，配套建設(shè)菜市場,、便利店,、文化站、健身休閑,、日間照料中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,，加強小區(qū)綠化，改善小區(qū)居住環(huán)境,，方便居民生活,。

保護歷史文化

加強歷史文化名城名鎮(zhèn)保護，做好城市歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)地區(qū)的城市設(shè)計,，保護城市歷史文化,，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌,。鼓勵采取小規(guī)模,、漸進式更新改造老舊城區(qū)，保護城市傳統(tǒng)格局和肌理,。加快推動老舊工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和功能置換,，鼓勵老建筑改造再利用，優(yōu)先將舊廠房用于公共文化,、公共體育,、養(yǎng)老和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。確定公布歷史建筑,，改進歷史建筑保護方法,，加強城市歷史文化挖掘整理，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化,。

塑造城市時代風(fēng)貌

加強總體城市設(shè)計,，確定城市風(fēng)貌特色,，保護山水、自然格局,，優(yōu)化城市形態(tài)格局,，建立城市景觀框架，塑造現(xiàn)代城市形象,。加強新城新區(qū),、重要街道、城市廣場,、濱水岸線等重要地區(qū),、節(jié)點的城市設(shè)計，完善夜景照明,、街道家具和標識指引,，加強廣告牌匾設(shè)置和城市雕塑建設(shè)管理，滿足現(xiàn)代城市生活需要,。加強新建,、改擴建建筑設(shè)計管理，貫徹“適用,、經(jīng)濟,、綠色、美觀”的建筑方針,，鼓勵出精品佳作,，促進現(xiàn)代建筑文化發(fā)展。 

“城市雙修”是一個系統(tǒng)工程,，必須通過一個系統(tǒng)的規(guī)劃來持續(xù)地實現(xiàn),。2017年，我們防水人要密切關(guān)注“城市雙修”工作動態(tài),，快速響應(yīng),，積極參與，配合推進PPP模式,，達成社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏目標,。